Member States
United Nations Human Rights Council
Palais des Nations
CH-1211 Geneva 10, Switzerland
Excellencies,
We, a diverse range of civil society organizations from Myanmar/Burma, are writing to you in advance of the upcoming 25th regular session in Geneva to express our serious concerns about the lack of progress made regarding the situation of human rights in Myanmar/Burma, and to urge the Council to maintain the resolution on the situation of human rights in Myanmar/Burma under agenda item 4 of the Council in its upcoming session. It is vital to maintain pressure on the Myanmar/Burma government to ensure that it continues with its reforms, and addresses grave ongoing issues such as constitutional reform, inter-communal violence, the lack of rule of law, repressive legislation, land confiscation and gross human rights abuses in ethnic areas as a matter of extreme urgency.
These concerns were also raised by the United Nations (UN) Special Rapporteur on the Situation of Human Rights in Myanmar, Tomás Ojea Quintana, at the conclusion of his final mission to Myanmar/Burma. His end-of-mission statement, issued at Rangoon International Airport on 19 February, provides a thematic summary of the most pressing human rights issues that Myanmar/Burma currently faces.
Special Rapporteur Quintana’s statement highlights two salient points. First, the human rights situation in Myanmar/Burma is still very serious, with little or no progress made in some areas. As Special Rapporteur Quintana says: “For the time being, the military retains a prevailing role in the life and institutions of Myanmar. State institutions in general remain unaccountable and the judiciary is not yet functioning as an independent branch of Government. Moreover, the rule of law cannot yet be said to exist in Myanmar. Tackling the situation in Rakhine State represents a particular challenge which, if left unaddressed, could jeopardize the entire reform process. A critical challenge will be to secure ceasefire and political agreements with ethnic minority groups, so that Myanmar can finally transform into a peaceful multi-ethnic and multi-religious society.” In other areas, such as “the release of prisoners of conscience, the opening up of space for freedom of expression, the development of political freedoms, and important progress in securing an end to fighting in the ethnic border areas,” reforms are in grave danger of backsliding.
Second, it is clear that the Special Rapporteur plays a vital role in monitoring what is happening inside Myanmar/Burma, presenting his findings to the Council and submitting recommendations for action. It is disingenuous to make the argument that Myanmar/Burma no longer requires a Special Rapporteur mandate based only on incomplete reforms in certain areas, such as the release of political prisoners. Set among the spread of unsavory issues on Myanmar’s/Burma’s plate, such reforms are little more than garnish intended to make Myanmar/Burma palatable to the international community.
Furthermore, not only is a Special Rapporteur still entirely necessary; one with a full monitoring mandate under agenda item 4 of the Council is needed to ensure continuing monitoring and reporting to the Council on human rights developments in Myanmar/Burma, as demonstrated by Special Rapporteur Quintana’s statement and the Myanmar/Burma government’s repeated failure to comply with the Council’s recommendations.
By the same token, the need for the establishment of a UN Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) presence in Myanmar/Burma is indicated by the litany of human rights concerns, and anything less than an office with a full promotion and protection mandate cannot currently be justified. We understand that the UN and the Myanmar/Burma government are currently at an impasse regarding the establishment of an OHCHR office, with the Myanmar/Burma government unwilling to accept an office with a full mandate. We further understand that the Myanmar/Burma government is trying to negotiate, as part of such discussions, a reduction in the mandate of the Special Rapporteur – to a mandate under agenda item 10 which entails only “technical cooperation” – or the abolition of the Special Rapporteur mandate altogether.
Direct action by the UN and international institutions is essential, and your commitment to achieve peace, democracy, human rights, equality and rule of law for all people of Myanmar/Burma is crucial. Failure to do so will only perpetuate long-standing human rights abuses, entrenched impunity, armed conflicts, and political and humanitarian crises faced by the people of Myanmar/Burma. We thank you for considering our requests in the upcoming Council session.
Yours sincerely,
Burma Partnership
Endorsed by:
Please download open letter in English here
—————————————
ျမန္မာအရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္အေရးေကာင္စီ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံမ်ားထံသို႕ ေပးပို႕ေသာ အိတ္ဖြင့္ေပးစာ
သို႕
လူၾကီးမင္းမ်ား
အေၾကာင္းအရာ – ျမန္မာႏိုင္ငံလူ႕အခြင့္အေရးအေျခအေန
မိမိတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံအရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ ျမန္မာျပည္အတြင္းရွိ လူ႕အခြင့္အေရး အေျခအေနႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး တိုးတက္မႈမ်ားမရွိသည့္အေပၚ အလြန္အမင္း စိုးရိမ္မိျပီး ဂ်နီဗာျမိဳ႕တြင္ က်င္းပမည့္ (၂၅) ၾကိမ္ေျမာက္ အစည္းအေဝးတြင္ ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္အေရးေကာင္စီအေနျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ လူ႕အခြင့္အေရးအေျခအေနအေပၚ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ကို အစီအစဥ္အေၾကာင္းအရာ (၄) ေအာက္တြင္သာ ဆက္လက္ထားရွိရန္ အစည္းေဝးအၾကိဳ ၾကိဳတင္ စာေရးသား ေတာင္းဆိုလိုက္ရပါသည္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးလုပ္ငန္းမ်ား ဆက္လက္ လုပ္ေဆာင္သြားေအာင္ႏွင့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား၊ ဘာသာေရးလူမ်ဳိးေရးလူစုမ်ားၾကား ပဋိပကၡမ်ား၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈမရွိျခင္း၊ ဖိႏွိပ္ေသာဥပေဒမ်ားျပ႒န္းျခင္း၊ ေျမယာသိမ္းဆည္းမႈမ်ား၊ တိုင္းရင္းသားေဒသမ်ားရွိ ဆိုးဝါးေသာလူ႕အခြင့္အေရးခ်ဳိးေဖာက္မႈမ်ားကဲ့သို႕ လက္ရွိဆက္လက္ျဖစ္ေပၚေနေသာ အေရးၾကီးသည့္ကိစၥရပ္မ်ားကို အထြပ္အထိပ္ အေရးေပၚအေျခအေနမ်ားအျဖစ္ ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းေအာင္ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရအား ဆက္လက္ဖိအားေပးရန္ မရွိမျဖစ္ လိုအပ္ပါသည္။
ဤစိုးရိမ္ပူပန္ဖြယ္အခ်က္မ်ားကို ျမန္မာႏိုင္ငံဆိုင္ရာ ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္အေရး အထူးကိုယ္စားလွယ္ ေသာမက္စ္အိုေဟး ကြင္တားနားက ၎၏ျမန္မာျပည္ ခရီးစဥ္အဆံုးတြင္ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုခဲ့ပါသည္။ ၂၀၁၄ ေဖာ္ေဖာ္ဝါရီလ ၁၉ ရက္ေန႕က ရန္ကုန္အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာေလဆိပ္တြင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ ၎၏ ခရီးစဥ္ဆံုး ေၾကညာခ်က္တြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ အမ်ားဆံုးေတြ႕ၾကံဳေနရေသာ လူ႕အခြင့္အေရးကိစၥရပ္မ်ားအေပၚ ေခါင္းစဥ္အုပ္စုအလိုက္ အႏွစ္ခ်ဳပ္ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။
၎ေၾကညာခ်က္ထဲတြင္ မီးေမာင္းထိုးျပထားေသာ ျမင္သာသည့္ အခ်က္ႏွစ္ခ်က္ ရွိပါသည္။ ပထမတစ္ခ်က္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းရွိ လူ႕အခြင့္အေရးအေျခအေနသည္ အလြန္ဆိုရြားေနဆဲျဖစ္ျပီး အခ်ဳိ႕က႑မ်ားတြင္ တိုးတက္မႈမ်ား အနည္းအက်ဥ္း သို႕မဟုတ္ မရွိသေလာက္ နည္းပါးေနသည္ဟူေသာ အခ်က္ျဖစ္သည္။ ကုလသမဂၢအထူးကိုယ္စားလွယ္ တစ္ေယာက္အေနျဖင့္ ကြင္တားနားက “လက္ရွိအခ်ိန္အထိ စစ္တပ္ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ အသက္ေသြးေၾကာနဲ႕ အေဆာက္အအံုေတြကို လႊမ္းမိုးခ်ဳပ္ကိုင္ေနတဲ့ အခန္းက႑ကေန ဆက္လက္ ရပ္တည္ဆဲ ျဖစ္တယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္ အဖြဲ႕အစည္း အေဆာက္အအံုေတြဟာ ေယဘူယ်အားျဖင့္ တာဝန္ယူမႈ တာဝန္ခံမႈမရွိ ျဖစ္ေနဆဲျဖစ္ျပီး တရားေရး မ႑ိဳင္ဟာလည္း လြတ္လပ္အမွီအခိုကင္းတဲ့ အစိုးရရဲ႕အစိတ္အပိုင္းတစ္ခုအျဖစ္ လည္ပတ္ႏိုင္မႈမရွိေသးပါဘူး။ ဒါ့အျပင္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈရွိျပီလို႕ ေျပာလို႕မရေသးပါဘူး။ ရခိုင္ျပည္နယ္အတြင္းက အေျခအေနကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းပံုဟာလည္း စိန္ေခၚမႈၾကီးတစ္ခုဆိုတာကို ျပသေနျပီး ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းျခင္းမရွိဘူးဆိုရင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး တစ္စံုလံုးကို ထိခိုက္ႏိုင္ပါတယ္” ဟု ေျပာခဲ့သည္။ “ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားလြတ္ေျမာက္မႈ၊ လြတ္လပ္စြာထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုရန္ အခြင့္အေရးရရွိလာမႈ၊ ႏိုင္ငံေရးလြတ္လပ္ခြင့္ တိုးတက္ျဖစ္ထြန္းလာမႈ၊ တိုင္းရင္းသားနယ္စပ္ေဒသေတြက လက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡေတြကို အဆံုးသတ္ရန္ၾကိဳးစားမႈ၏ အေရးပါေသာ တိုးတက္ျဖစ္ထြန္းမႈ” အစရွိသည့္ အျခားေသာ က႑မ်ားရွိ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ ရခိုင္ျပည္နယ္ အေျခအေနေၾကာင့္ ေနာက္ေၾကာင္းျပန္လွည့္သြားႏိုင္သည့္ အႏၱရယ္အတြင္းသို႕ က်ေရာက္ေနလ်က္ရွိသည္။
ဒုတိယအားျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္းအျဖစ္အပ်က္မ်ားကို ေစာင့္ၾကည့္ရန္၊ ေတြ႕ရွိခ်က္မ်ားအေပၚ ေကာင္စီသို႕ အစီရင္ခံရန္ႏွင့္ အေရးယူေဆာင္ရြက္မႈမ်ားျပဳလုပ္ရန္ အၾကံျပဳျခင္းတို႕အတြက္ လူ႕အခြင့္အေရးအထူးကိုယ္စားလွယ္ လုိအပ္သည္မွာ ျငင္းဆန္၍မရသည့္ အခ်က္ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ား လႊတ္ေပးျခင္းကဲ့သို႕ အခ်ဳိ႕က႑မ်ားရွိ အလံုးစံုမဟုတ္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးလုပ္ငန္းမ်ားအေပၚသာ အေျခခံ၍ ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ကုလသမဂၢအထူးကိုယ္စားလွယ္ မလိုအပ္ေတာ့ဟု ျငင္းခုန္ခ်က္ျပဳမည္လွ်င္ ရိုးသားမႈမရွိေသာ မုသားသာ ျဖစ္လိမ့္မည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ရင္ေလးဖြယ္ရာ အေရးကိစၥအမ်ားအျပားမ်ားအနက္မွ ထိုသို႕ေသာ က႑မ်ားရွိ တစိတ္တေဒသေသာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ ႏိုင္ငံတကာအသိုင္းအဝိုင္းအၾကိဳက္ ႏွစ္သိမ့္ေပးလို႕ေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ျပဳလုပ္ေနေသာ အေပၚယံ အကြပ္ေလာက္သာ ျဖစ္ပါလိမ့္မည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံဆိုင္ရာ ကုလသမဂၢလူ႕အခြင့္အေရး အထူးကိုယ္စားလွယ္၏ ေၾကျငာခ်က္ပါ ရန္ညႊန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ ေကာင္စီအၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို လိုက္နာရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရ၏ အၾကိမ္ၾကိမ္ ပ်က္ကြက္မႈမ်ားအရ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ လူ႕အခြင့္အေရး အထူးကိုယ္စားလွယ္ လိုအပ္ေသးရံုသာမက ၎အထူးကိုယ္စားလွယ္သည္ လူ႕အခြင့္အေရးေကာင္စီ၏ အစီအစဥ္အေၾကာင္းအရာ (၄) ေအာက္ ေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာျခင္း လုပ္ပိုင္ခြင့္တာဝန္ အျပည့္အဝ ရွိရန္လိုအပ္ပါသည္။ သို႕မွ ေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာျခင္းႏွင့္ ေကာင္စီထံသို႕အစီရင္ခံျခင္းတို႔ကို ဆက္လက္ျပဳလုပ္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။
ထို႕အတူပင္ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ စိုးရိမ္ပူပန္မႈမ်ားေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာေသာတုန္႕ျပန္ေတာင္းဆိုမႈမ်ားက ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင့္အေရးမဟာမင္းၾကီးရံုး ျမန္မာျပည္တြင္အေျခစိုက္ရန္ လိုအပ္ေနသည္ကို ထပ္တူထင္ဟပ္ေဖာ္ျပေနသည္။ လူ႕အခြင့္အေရး ျမွင့္တင္ျခင္းႏွင့္ကာကြယ္ျခင္း လုပ္ပိုင္ခြင့္အတာဝန္ အျပည့္အဝရွိေသာ အဆိုပါရံုး တည္ေထာင္ျခင္း မဟုတ္သည့္ အျခားအဆင့္နိမ့္ေသာ မည္သည့္ေဆာင္ရြက္ခ်က္မဆို လက္ရွိအခ်ိန္တြင္ တရားမွ်တမႈကို ေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္မည္ မဟုတ္ပါ။ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရက လုပ္ပိုင္ခြင့္ တာဝန္အျပည့္ရွိေသာ ရံုးတည္ေထာင္ျခင္းကို လက္ခံလိုစိတ္မရွိ ျဖစ္ေနေသာေၾကာင့္ လက္ရွိအခ်ိန္တြင္ ကုလသမဂၢႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရၾကား ကုလသမဂၢ လူ႕အခြင့္အေရးမဟာမင္းၾကီးရံုး တည္ေထာင္ေရးကိစၥေဆြးေႏြးမႈ ေရွ႕ဆက္မတိုးႏိုင္ပဲ ျဖစ္ေနသည္ဟု မိမိတို႕နားလည္ထားပါသည္။ ထို႕ျပင္ ျမန္မာႏိုင္ငံလူ႕အခြင့္အေရးေျခအေနအေပၚ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို လူ႕အခြင့္အေရးေကာင္စီ ဆံုးျဖတ္ခ်က္အေၾကာင္းအရာ (၁၀) ေအာက္တြင္သာ ထားရွိျခင္းျဖင့္ လူ႕အခြင့္အေရးအထူးကိုယ္စားလွယ္၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္တာဝန္ကို “နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ရာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ” အဆင့္သို႕ ေလ်ာ့ခ်ေပးရန္၊ သို႕မဟုတ္ လူ႕အခြင့္အေရးအထူးကိုယ္စားလွယ္ ရာထူးကို အျပီးသတ္ ပယ္ဖ်က္ေပးရန္ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရဘက္မွ ေဆြးေႏြးမႈမ်ားတြင္ ညွိႏိႈင္းမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေနသည္ဟု မိမိတို႕ နားလည္ထားပါသည္။
ကုလသမဂၢႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအေဆာက္အအံုမ်ား၏ တိုက္ရိုက္ အေရးယူေဆာင္ရြက္မႈမ်ားႏွင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရး၊ ဒီမိုကေရစီေရး၊ လူ႕အခြင့္အေရး၊ တန္းတူညီမႈရွိေရး၊ ျမန္မာျပည္သူအားလံုးအတြက္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးရရွိရန္ ၎တို႕၏ ပါဝင္လုပ္ေဆာင္မႈသည္ မရွိမျဖစ္ လိုအပ္ေနပါသည္။ ထိုသို႕ေဆာင္ရြက္ရန္ ပ်က္ကြက္ပါက ျမန္မာျပည္သူမ်ား ၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ ႏွစ္ရွည္လမ်ားလူ႕အခြင့္အေရး ခ်ဳိးေဖာက္မႈမ်ား၊ အျမစ္တြယ္ေနေသာ အပစ္ေပးအေရးယူခံရျခင္းမွ ကင္းလြတ္ခြင့္၊ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡမ်ား၊ ႏိုင္ငံေရးအၾကပ္အတည္းႏွင့္ လူထုေဘးဒုကၡမ်ား စသည္တို႕ကို ဆက္လက္တည္ျမဲေစမည္ျဖစ္သည္။ မိမိတို႕၏ ေတာင္းဆိုမႈကို လာမည့္ေကာင္စီအစည္းအေဝးတြင္ ထည့္သြင္းစဥ္းစား ေပးသည့္အေပၚ မ်ားစြာေက်းဇူးတင္ရွိပါသည္။
ေလးစားစြာျဖင့္
ျမန္မာ့အေရးပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္သူမ်ားအဖြဲ႕
ေထာက္ခံလက္မွတ္ေရးထိုးသူမ်ား
1. Action Committee for Democracy Development
2. All Kachin Students and Youth Union (AKSYU)
3. ALTSEAN-Burma
4. Arakan Observer Group
5. ASEAN Parliamentarians for Human Rights (APHR)
6. Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA)
7. Asia Pacific Solidarity Coalition (APSOC)
8. Association of Human Rights Defenders and Promoters(HRDP)
9. Assistance Association for Political Prisoners (AAPP)
10. Association Suisse-Birmanie
11. Back Pack Health Worker Team (BPHWT)
12. Burma Action Ireland
13. Burma Campaign Australia
14. Burma Campaign UK
15. Burma Environmental Working Group (BEWG)
16. Burma Study Center
17. Christian Solidarity Worldwide (CSW)
18. Dignity International
19. Equality Myanmar
20. Federation of Student’s Union Organization Committee
21. Fortify Rights
22. Forum for Democracy in Burma (FDB)
23. Free Burma Campaign (South Africa)
24. Free Burma Coalition -Philippines (FBC-P)
25. Hong Kong Coalition for a Free Burma
26. Human Rights Foundation of Monland (HURFOM)
27. Info Birmanie (France)
28. International Federation for Human Rights (FIDH)
29. Kachin Peace Network
30. Kachin Women’s Association Thailand (KWAT)
31. Karen Environmental and Social Action Network (KESAN)
32. Karen Human Rights Group (KHRG)
33. Karenni Civil Societies Network (KCSN)
34. Karen Women Empowerment Group (KWEG)
35. Karen Women Organization (KWO)
36. Mae Tao Clinic (MTC)
37. Network for Democracy and Development (NDD)
38. Pa-Oh Youth Organization (PYO)
39. Pax Romana ICMICA
40. People’s Forum on Burma (Japan)
41. Rohingya Arakanese Refugee Committee (RARC), Malaysia
42. Rohingya Youth Development Forum (RYDF), Arakan-Burma
43. Students and Youth Congress of Burma (SYCB)
44. Tavoy Women’s Union (TWU)
45. Tavoy Youth Organization (TYO)
46. United Lahu Youth Organization (ULYO)
47. Women’s League of Burma (WLB)
48. Yangon People Service Network
အိပ္ဖြင့္ေပးစာ ျမန္မာဘာသာကို ဤေနရာတြင္ ေဒါင္းလုပ္ရယူႏိုင္ပါသည္။
Tags: Burma PartnershipThis post is in: Human Rights
Related Posts